In het weekend van 7-8 augustus 2021 was de Amerikaanse Senaat in zitting over een wetsvoorstel voor infrastructuur, genaamd de Infrastructure Bill. Het wetsvoorstel gaat onder andere over 1 biljoen dollar aan financiering om weg- en transportinfrastructuur aan te leggen, schone energie te ondersteunen en bruggen te bouwen. De grootste controverse in het wetsvoorstel is de bepaling voor het belasten van cryptocurrency transacties. Meer over de Infrastructure Bill en acties van de regering Biden in dit artikel.
Waar gaat het wetsvoorstel Infrastructuur over?
Het amendement op de infrastructuurwet is ingediend door de senaat. Een compromisamendement werd ingediend door senatoren Pat Toomey (Pennsylvania), Cynthia Lummis (Wyoming), Kyrsten Sinema (Arizona) en Rob Portman (Ohio). Het verduidelijkt de exacte definitie van een “broker” die, onder de huidige regeltekst, verplicht zal zijn om winsten uit cryptotransacties te melden door het indienen van een 1099 belastingformulier.
Tot nu toe heeft de wet “broker” gedefinieerd als “elke persoon die (tegen vergoeding) verantwoordelijk is voor het regelmatig verlenen van een dienst met betrekking tot de overdracht van digitale activa namens een andere persoon.” Volgens sommigen is deze term te breed omdat het ook mijnwerkers, programmeurs en andere belanghebbenden kan omvatten die activiteiten voor de overdracht van digitale activa uitvoeren, maar niet genoeg informatie over hun klanten hebben om een formulier 1099 naar behoren in te vullen.
Het amendement op het wetsvoorstel kreeg de steun van minister van Financiën Janet Yellen, maar de Senaat stemde nog steeds niet unaniem. Bij de stemming van maandag was senator Ruchard Shelby van Alabama tegen, en aangezien unanimiteit vereist was om het amendement aan te nemen, zal de oorspronkelijke definitie van “broker” voorlopig van kracht blijven. De volgende stemming is gepland voor dinsdag 10 augustus 2021.
Controversieel amendement
Toomey’s voorgestelde amendement op het wetsvoorstel zorgt voor nogal wat controverse onder Amerikanen. Het zou alle makelaars verplichten om transacties van meer dan $10.000 te rapporteren aan de IRS, inclusief mijnwerkers. Maar per slot van rekening hebben mijnwerkers geen toegang tot de informatie die nodig is om formulier 1099 in te dienen.
Vereisten om informatie te verzamelen over de entiteit die de transactie uitvoert (zoals namen, adressen, transactiebedragen) is ook een kwestie die de privacy hard raakt – en dat is per slot van rekening waar cryptocurrencies om bekend staan. De blockchain en de transacties die daarin plaatsvinden, koppelen informatie niet aan een individu, maar eerder aan een reeks acties die eerder hebben plaatsgevonden. Cryptocurrency markten staan niet automatisch het verzamelen en rapporteren van informatie over hun gebruikers toe.
